Психофизиологическое обследование (ПФО) является обязательным элементом профессионального отбора и периодического контроля персонала, особенно в сферах, связанных с повышенной ответственностью и безопасностью.  В отличие от стандартного медицинского осмотра, ПФО позволяет оценить функциональное состояние центральной нервной системы, уровень стрессоустойчивости, концентрации внимания и другие профессионально важные качества человека.  В атомной отрасли данная процедура имеет статус обязательного требования, установленного федеральным законодательством.

Настоящий материал представляет собой систематизированное руководство о том, где и как можно пройти психофизиологическое обследование, с указанием требований к специалистам, нормативной базы и практических аспектов процедуры.  🔬

Раздел 1.  Где можно пройти психофизиологическое обследование

1. 1.  Специализированные медицинские организации ФМБА России

Федеральное медико- биологическое агентство (ФМБА России) является основным исполнителем психофизиологических обследований для работников атомной отрасли.  Взаимодействие медицинских организаций ФМБА России с организациями Госкорпорации «Росатом» регулируется Приказом ФМБА России от 21 мая 2018 г.  № 109.

При прохождении обследования в организациях ФМБА России:

• Медицинские организации проводят медицинские осмотры и психофизиологические обследования работников в согласованные сроки
• Результаты направляются в организацию Госкорпорации «Росатом» в установленном порядке
• При выявлении нарушений психофизиологической адаптации медицинская организация информирует работодателя о необходимости проведения реабилитационных мероприятий

1. 2.  Лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО) на предприятиях

В организациях Госкорпорации «Росатом» созданы лаборатории психофизиологического обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО).  Психологическая служба атомной отрасли в настоящее время объединяет 5 дивизионов, 27 лабораторий и 122 психолога, а также научно- методический центр в Технической академии Росатома.

Функции ЛПФО включают:

• Психофизиологическое обследование кандидатов на критически важные должности
• Психологическую поддержку и подготовку работников отрасли
• Формирование благоприятного социально- психологического климата в коллективах
• Предотвращение неправильных действий персонала

1. 3.  Центры промышленной медицины

Центры промышленной медицины представляют собой новую модель оказания первичной медицинской помощи сотрудникам предприятий, входящих в корпорацию «Росатом».  Они создаются по решению центрального аппарата ФМБА России.

Структура Центра промышленной медицины:

• Кабинеты лучевой диагностики
• Лаборатория психофизиологического обследования
• Кабинеты функциональных исследований
• Процедурный кабинет
• Кабинеты врачей- специалистов
• Зона комфортного пребывания

Ключевое преимущество:  возможность прохождения периодических и предварительных (при устройстве на работу) медицинских осмотров за 1- 2 дня.

1. 4.  Цифровые здравпункты

В рамках совместного проекта ФМБА России и Госкорпорации «Росатом» на предприятиях создаются цифровые автоматизированные здравпункты.  Например, на заводе «Авангард» в Сарове (РФЯЦ- ВНИИЭФ) открыт цифровой здравпункт, где пять аппаратов ЭСМО в автоматическом режиме измеряют давление и температуру, определяют реакцию зрачка на свет и тестируют на алкоголь.  Два аппарата позволяют проводить психофизиологическое обследование.

В Физико- энергетическом институте (ФЭИ) здравпункт оборудован аппаратно- программным комплексом «Здоровье- экспресс» для оценки психофизиологического и соматического здоровья, резервов организма и выдачи индивидуальных рекомендаций.

Раздел 2.  Как проходит психофизиологическое обследование

2. 1.  Научно- методическая основа

Психофизиологическое обследование проводится в лабораториях психофизиологического обеспечения (ЛПФО).  Специалисты- психологи, работающие в атомной энергетике, должны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Министерства труда России.

Специалист- психолог АЭС должен уметь [citation]:

• проводить психофизиологические обследования профессионально важных личностных качеств работников
• анализировать причины неправильных действий сотрудников
• сопровождать противоаварийные тренировки оперативного персонала на полномасштабном тренажере
• оказывать психофизиологическую поддержку работникам АЭС
• содействовать повышению культуры безопасности

2. 2.  Что исследуется в ходе психофизиологического обследования

Психофизиологическое исследование человека позволяет сделать вывод об [citation]:

• уровне концентрации внимания
• устойчивости к стрессовым ситуациям
• уровне тревожности

Исследуемые психофизиологические характеристики [citation]:

2. 3.  Роль полиграфа (детектора лжи)

Иногда непременным этапом психофизиологической экспертизы являются тесты на детекторе лжи.  Полиграф позволяет регистрировать физиологические показатели и тем самым определяет уровень нервного напряжения при ответе на тот или иной вопрос.  Результаты полиграфа оцениваются в комплексе с данными других методов исследования.

2. 4.  Продолжительность и условия проведения

• Продолжительность психофизиологического обследования (за исключением предсменного) не может превышать трех часов
• В Центрах промышленной медицины полный комплекс обследований возможен за 1- 2 дня
• Перед началом исследования специалист разъясняет цели и порядок проведения
• Требуется письменное добровольное согласие обследуемого лица

Раздел 3.  Кто проводит психофизиологическое обследование

3. 1.  Квалификационные требования к специалистам

Психофизиологическое обследование проводят квалифицированные специалисты- психологи и врачи- психофизиологи.  На совещаниях- семинарах ЛПФО в Технической академии Росатома подчеркивается:  «сегодня очень важен высокий уровень профессионализма психологов, работающих в организациях атомной отрасли и на потенциально опасных производствах».

Требования к оборудованию:

• Использование современного сертифицированного оборудования
• Применение высокоточных методов диагностики

3. 2.  Методическое сопровождение

Методическую поддержку специалистов ЛПФО оказывает Техническая академия Росатома, где регулярно проводятся семинары- совещания по вопросам развития методов психодиагностики работников атомных станций.  В этих мероприятиях принимают участие представители МГУ имени М. В.  Ломоносова, Института медико- биологических проблем РАН, НИУ ВШЭ, Центра нейропсихологии и других научных организаций.

Раздел 4.  Нормативно- правовая база

4. 1.  Федеральное законодательство

Обязательность психофизиологического обследования для работников атомной отрасли установлена Федеральным законом от 21 ноября 1995 г.  № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» в редакции Федерального закона от 18 марта 2019 г.  № 40- ФЗ.

Ключевые положения:

• Лица, претендующие на должности специалистов, обязаны проходить обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр
• Допущенные к работе лица обязаны проходить периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
• Медицинские осмотры включают химико- токсикологические исследования

4. 2.  Взаимодействие ФМБА России и Росатома (Приказ № 109)

Приказ ФМБА России от 21 мая 2018 г.  № 109 утверждает Инструкцию о порядке взаимодействия медицинских организаций ФМБА России с организациями Госкорпорации «Росатом».

Целями взаимодействия являются:

• организованное проведение психофизиологических обследований работников отдельных профессионально- должностных групп
• совместное использование результатов в соответствии с требованиями Федерального закона № 35- ФЗ

4. 3.  Профессиональный стандарт психолога АЭС

Приказом Министерства труда России утвержден профессиональный стандарт «Специалист лаборатории психофизиологического обеспечения атомной станции».  Документ прошел регистрацию в Минюсте России и будет действовать с 1 марта 2025 года до 1 марта 2031 года.

Раздел 5.  Ключевые направления развития

На совещании- семинаре ЛПФО в Технической академии Росатома была представлена «идеальная модель» психофизиологического обследования, включающая:

Проектная деятельность ЛПФО:

1. «Психологические предпосылки небезопасного поведения»— проект реализуется на Нововоронежской и Калининской АЭС, разработаны инструменты управления ключевыми факторами небезопасного поведения
2. Оценка надежности оперативного персонала— с учетом увеличения нагрузки в период аномальных событий и разработка компенсирующих мероприятий, в том числе психологической направленности

Заключение

Психофизиологическое обследование можно пройти в специализированных медицинских организациях ФМБА России, лабораториях психофизиологического обеспечения (ЛПФО) на предприятиях, а также в Центрах промышленной медицины и цифровых здравпунктах, создаваемых в рамках совместного проекта ФМБА России и Госкорпорации «Росатом».

Процедура включает комплексную оценку деятельности головного мозга, сердечно- сосудистой системы, электрической активности кожи, мышечных групп, дыхательной системы и реакции глаз.  Ключевое значение имеет квалификация специалиста и качество используемого оборудования.

Основные выводы:

1. Нормативная база— Федеральный закон № 170- ФЗ и Приказ ФМБА России № 109 устанавливают обязательность и порядок проведения ПФО
2. Научно- методическое сопровождение— Техническая академия Росатома обеспечивает развитие методов психодиагностики и единообразие методик
3. Квалификация специалистов— регулируется профессиональным стандартом, действующим с 1 марта 2025 года
4. Современная инфраструктура— Центры промышленной медицины позволяют пройти обследование за 1- 2 дня; цифровые здравпункты оснащены аппаратно- программными комплексами для автоматизированной оценки психофизиологического здоровья
5. Развитие системы— постоянное совершенствование методов психодиагностики и проектная деятельность обеспечивают повышение точности и достоверности результатов

Подробная информация о порядке проведения психофизиологического обследования представлена на официальном сайте:  sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/

Документ подготовлен специалистами в области психофизиологической диагностики.  По вопросам организации психофизиологического обследования обращайтесь в Союз «Федерация судебных экспертов».

процедура проведения психофизиологических обследований для ГК Росатома

Read 10 web pages

▶️ Процедура проведения психофизиологических обследований для ГК Росатома

Введение

Психофизиологическое обследование (ПФО) для работников и кандидатов Госкорпорации «Росатом» является обязательным элементом системы обеспечения безопасности, установленным на законодательном уровне.  Нормативной основой данной процедуры выступает Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 г.  № 749н (далее — Приказ № 749н), который вступил в силу с 1 января 2021 года и зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2020 г.  (регистрационный № 59782).

Федеральным законом от 18 марта 2019 г.  № 40- ФЗ в статью 27 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» были внесены изменения, установившие, что лица, претендующие на должности специалистов в атомной отрасли, обязаны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а лица, допущенные к работе, — периодические медицинские осмотры, включая психофизиологические обследования и химико- токсикологические исследования.

Настоящий материал представляет систематизированное описание процедуры проведения психофизиологических обследований для ГК Росатома — от нормативных оснований до практических этапов и оформления результатов.  ⚛️

Раздел 1.  Правовые основания и нормативная база

1. 1.  Федеральный закон № 170- ФЗ

Фундаментальным правовым актом, устанавливающим обязательность психофизиологического обследования для работников атомной отрасли, является Федеральный закон от 21 ноября 1995 г.  № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии».

В редакции Федерального закона от 18 марта 2019 г.  № 40- ФЗ установлено:

Кроме того, установлены категории лиц, которые не допускаются к работе на объектах использования атомной энергии:

• лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
• лица, включенные в перечень причастных к экстремистской деятельности или терроризму (проверка проводится органами ФСБ).

1. 2.  Приказ Минздрава России № 749н

Приказ № 749н от 28 июля 2020 года является базовым нормативным правовым актом, детально регламентирующим порядок проведения психофизиологических обследований работников ОИАЭ.

Цель проведения (пункт 2 Требований):
«Предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры, периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, в том числе включающие в себя химико- токсикологические исследования. . .  а также психофизиологические обследования работников проводятся в целях снижения вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, и обеспечивается выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии».

Структура Приказа № 749н:

1. 3.  Приказ ФМБА России № 109

Взаимодействие медицинских организаций Федерального медико- биологического агентства (ФМБА России) с организациями Госкорпорации «Росатом» регулируется Приказом ФМБА России от 21 мая 2018 г.  № 109.

Целями взаимодействия являются:

• организованное проведение психофизиологических обследований работников отдельных профессионально- должностных групп;
• совместное использование их результатов в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 марта 2011 года № 35- ФЗ «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства»;
• обеспечение безопасности эксплуатации особо радиационно опасных и ядерно опасных производств.

Раздел 2.  Виды психофизиологических обследований

Пункт 8 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н) устанавливает следующие виды психофизиологических обследований:

2. 1.  Предварительное обследование (при поступлении на работу)

Цель:  Оценка психофизиологических характеристик, которые могут свидетельствовать о соответствии состояния здоровья работника поручаемой работе.

Основание:  Направление, подписанное работодателем (уполномоченным представителем), с указанием должности, фамилии, инициалов, заверенное печатью организации.

Документы, представляемые лицом, поступающим на работу:

• направление;
• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

2. 2.  Периодическое обследование (в течение трудовой деятельности)

Цель:  Выявление лиц с нарушениями функционального состояния и признаками психофизиологической дезадаптации.

Периодичность:  Не реже одного раза в год.

Организационные требования:

2. 3.  Внеочередное обследование

Основания для проведения:

1. Медицинская рекомендация медицинской организации, проводившей периодический медицинский осмотр;
2. Перерыв в трудовой деятельности более 70 календарных дней;
3. После перенесенного работником тяжелого заболевания или травмы.

2. 4.  Предсменное обследование

Цель:  Контроль функционального состояния, свидетельствующего об ухудшении состояния здоровья, в том числе о возникновении признаков острого профессионального заболевания (отравления), включая алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение.

2. 5.  Продолжительность обследования

Согласно пункту 9 Требований, продолжительность психофизиологического обследования (за исключением предсменного) не может превышать трех часов.

Раздел 3.  Лаборатория психофизиологического обеспечения (ЛПФО)

3. 1.  Правовой статус ЛПФО

Согласно пункту 4 Требований, психофизиологические обследования проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО), создаваемых на объектах использования атомной энергии.

ЛПФО учитывают результаты психологической диагностики профессионально важных качеств работника.

3. 2.  Штатная численность ЛПФО

Пункт 12 Требований устанавливает рекомендуемую штатную численность ЛПФО:

3. 3.  Функции ЛПФО

Пункт 16 Требований устанавливает следующие основные функции ЛПФО:

1. Организация и проведение всех видов психофизиологических обследований
2. Выявление психофизиологических противопоказаний на право ведения работ в области использования атомной энергии
3. Оформление заключений о наличии (отсутствии) психофизиологических противопоказаний
4. Разработка рекомендаций о проведении профилактических и реабилитационных мероприятий
5. Контроль за эффективностью профилактических и реабилитационных мероприятий
6. Обеспечение сбора, хранения данных психофизиологического обследования
7. Проведение медико- психологического консультирования работников
8. Взаимодействие с медицинскими организациями и специалистами
9. Ведение учетной и отчетной документации

3. 4.  Техническое оснащение ЛПФО

Пункт 17 Требований устанавливает обязательное оснащение ЛПФО:

Раздел 4.  Взаимодействие ФМБА России с Росамотом

4. 1.  Обязанности медицинских организаций ФМБА России

При осуществлении взаимодействия с организациями Госкорпорации «Росатом» медицинские организации ФМБА России выполняют следующие функции:

1. В согласованные сроки проводят медицинские осмотры и психофизиологические обследования работников
2. Учитывают заключения ЛПФОорганизации Росатома по результатам оценки профессионально важных личностных качеств кандидата/работника в целях сопоставления результатов психофизиологических обследований с прямыми и косвенными показателями профессиональной работоспособности
3. По результатам психофизиологического обследования оценивают вероятность нарушений функционального состояния, которые могут свидетельствовать о наличии медицинских противопоказаний для продолжения работы
4. Формируют итоговое заключение по результатам медицинского осмотра и психофизиологического обследования и направляют его в установленные сроки в организацию Госкорпорации «Росатом»
5. Информируют организацию Госкорпорации «Росатом» о необходимости проведения реабилитационно- оздоровительных мероприятий для работников, имеющих нарушения психофизиологической адаптации и функционального состояния

4. 2.  Участие в разработке мероприятий

Медицинские организации ФМБА России могут участвовать в разработке мероприятий, направленных на повышение качества использования результатов психофизиологических обследований работников в интересах обеспечения профессионального долголетия работников и безопасности эксплуатации особо радиационно опасных и ядерно опасных производств.

Раздел 5.  Этапы проведения психофизиологического обследования

5. 1.  Научно- методическая основа

Согласно научным публикациям специалистов Государственного научного центра ФМБЦ им.  А. И.  Бурназяна ФМБА России, для безопасной реализации работниками ОИАЭ профессиональной деятельности важно высокое функциональное состояние их центральной нервной системы.

В исследовании, проведенном с участием 1108 работников атомной корпорации в возрасте от 46 до 49 лет, была разработана и апробирована концепция психофизиологического обследования, включающая оценку:

• деятельности головного мозга (электроэнцефалография)
• сердечно- сосудистой системы (электрокардиограмма, плетизмография)
• электрической активности кожи (КГР)
• активности мышечных групп (электромиография)
• активности дыхательной системы (пневмография)
• реакции глаз (зрачковые реакции, мигание и движение глаз)

5. 2.  Комплексный характер обследования

Психофизиологическое обследование является составной и неотъемлемой частью медицинского осмотра работников ОИАЭ.  Оно включает следующие компоненты:

5. 3.  Организационные этапы

Этап 1:  Получение направления
Работодатель выдает лицу, поступающему на работу, направление под подпись.

Этап 2:  Прибытие в ЛПФО
Лицо, поступающее на работу, представляет в ЛПФО направление и паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность).

Этап 3:  Проведение обследования
Проводится комплекс инструментальных и психологических диагностических процедур.

Этап 4:  Оценка результатов
Медицинская организация ФМБА России оценивает вероятность нарушений функционального состояния.

Этап 5:  Оформление заключения
Формируется итоговое заключение по результатам медицинского осмотра и психофизиологического обследования.

Раздел 6.  Роль полиграфа в процедуре ПФО

В рамках психофизиологического обследования может применяться проверка на полиграфе (детекторе лжи).  Полиграф используется для инструментальной детекции лжи — выявления фактов сокрытия информации, недоступных иным методам диагностики.

Основные проверяемые темы при приеме на работу в Росатом:

Полиграфологическое исследование проводится квалифицированными специалистами- полиграфологами и занимает от 1,5 до 2,5 часов.

Раздел 7.  Оформление результатов обследования

7. 1.  Медицинское заключение

По результатам прохождения работником медицинского осмотра и психофизиологического обследования медицинская организация оформляет медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний по форме, установленной Приложением № 5 к Приказу № 749н.

Заключение подписывается председателем врачебной комиссии и членами врачебной комиссии, заверяется печатью медицинской организации.

7. 2.  Журнал регистрации результатов

Результаты психофизиологического обследования вносятся в журнал регистрации результатов психофизиологического обследования, который ведется на бумажном носителе с прошнурованными, пронумерованными страницами, скрепленными печатью организации, или в электронном виде с учетом требований законодательства о персональных данных.

7. 3.  Хранение заключений

Медицинское заключение хранится у работодателя не менее 50 лет.

Раздел 8.  Научно- методическое обеспечение

8. 1.  Концепция психофизиологического обследования

Специалистами ГНЦ ФМБЦ им.  А. И.  Бурназяна ФМБА России предложена концепция психофизиологического обследования работников ОИАЭ для оценки функционального состояния центральной нервной системы на всех этапах обязательных медицинских осмотров.

Ключевые положения концепции:

• Психофизиологическое обследование проводится с использованием аппаратно- программных комплексов (АПК)
• Оцениваются как психофизиологические показатели, так и личностные особенности работников
• Результаты используются для прогноза профессиональной надежности персонала

8. 2.  Методические рекомендации ФМБА России

Дополнительным документом, регламентирующим процедуру, являются Методические рекомендации ФМБА России 2. 2. 9. 84–2015 «Организация и проведение психофизиологических обследований работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии, при прохождении работниками медицинских осмотров в медицинских организациях ФМБА России».

Заключение

Процедура проведения психофизиологических обследований для Госкорпорации «Росатом» представляет собой строго регламентированный процесс, основанный на требованиях федерального законодательства и ведомственных нормативных актов.

Ключевые выводы:

1. Нормативная основа— Приказ Минздрава России № 749н от 28 июля 2020 года и Федеральный закон № 170- ФЗ устанавливают обязательность и порядок проведения ПФО.
2. Обязательность процедуры— психофизиологическое обследование является обязательным для кандидатов и действующих работников ОИАЭ; отказ влечет отказ в допуске к работе.
3. Виды обследований— предварительные (при приеме), периодические (не реже 1 раза в год), внеочередные и предсменные.
4. Место проведения— психофизиологические обследования проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО), создаваемых на объектах использования атомной энергии.
5. Взаимодействие ФМБА России— медицинские организации ФМБА России обязаны учитывать заключения ЛПФО организации Росатома при формировании итогового заключения.
6. Продолжительность— психофизиологическое обследование не может превышать трех часов.
7. Комплексный характер— ПФО включает инструментальные методы, психологическую диагностику и, при необходимости, проверку на полиграфе.
8. Оформление результатов— итоговое заключение оформляется по форме Приложения № 5 к Приказу № 749н и направляется в организацию Госкорпорации «Росатом».

Подробная информация о порядке проведения психофизиологических обследований представлена на официальном сайте:  https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/.

Документ подготовлен специалистами в области психофизиологической диагностики.  По вопросам организации психофизиологических обследований для предприятий Госкорпорации «Росатом» обращайтесь в Союз «Федерация судебных экспертов».  ⚛️