В гостях у передачи «Слово Эксперту» директор Некоммерческого Партнерства «Федерация Судебных Экспертов» Костюченко Василий Владимирович (далее по тексту «Ведущий») и его заместитель Гараба Анна Николаевна (далее по тексту «Эксперт»).
Ведущий:
— Мне кажется, что очень важным вопросом по обсуждаемой теме будет два вопроса. Это сговор между судебным экспертом или экспертным учреждением и поставщиком, закупщиком неких товаров, работ, услуг. Это первое. И второе – заказная экспертиза в рамках 44 ФЗ. Давайте обсудим абстрактно эти два момента.
Эксперт:
— Сговор теоретически данный закон не исключает. И я могу сказать даже на примере…даже не на примере, что я знаю, что это был четкий сговор, нет. Есть, к примеру, такие работы…ну, так как мы их проводим, мы знаем фактически, сколько на это необходимо трудозатрат временных. Это стоимость определенная, т.е. ниже ее быть не может, в том числе и по времени исполнения тех или иных работ. К примеру, есть заказчик некий, некое учреждение бюджетное. Провели они в 9-13 зданиях, которые им принадлежат, которые им принадлежат на тех или иных основаниях, по ремонту, по реконструкции, капитальный, либо косметический ремонт – неважно. Выходят онина площадку с таким предложением, значит, на обследование зданий, сооружений и на выявления соответствия выполненных работ фактическим…фактических работ техническому заданию, которое было поставлено. Мы прекрасно знаем, о том, что исследовать, скажем так, 13 объектов, если даже одно из этих объектов в 10 корпусах…оно в любом случае одно…это будет не менее 20 дней. С учетом того, что все их надо обследовать. Все провести работы: замеры, осмотры, плюс…
Ведущий:
— Фотофиксация.
Эксперт:
— …фотофиксация, плюс составление самого заключения. Т.е. анализ, проверка самой документации как технической…
Ведущий:
— Элементарно фототаблицы – это долгое время занимает.
Эксперт:
— Да. Всех журналов, которые велись, т.е. всех документов по выполнению тех или иных работ.
Ведущий:
— Выборочное вскрытие.
Эксперт:
— Да. Поэтому здесь мы знаем фактическую временную затраты на проведение той или иной экспертизы. И когда я вижу, что по таким экспертизам выходят на площадку с предложением не 30 рабочих дней, которые в принципе это реально даже с быстрой скоростью сделать, а 10 рабочих дней. 10 рабочих дней! Целый день, один только день нужно потратить на обследование одного объекта. Ну, в среднем, в зависимости от объекта. А когда мы должны составить, написать? Это нереальные сроки. И сильно заниженная цена. Сильно заниженная цена.
Ведущий:
— О чем это тогда…?
Эксперт:
— Это говорит о том, что…для меня лично, как я могу предполагать, исходя из своего опыта…есть некая организация, которая уже согласилась на проведение работ в рамках…за эти 10дней, за эту сумму. Давно уже все посмотрели, отфотографировали, познакомились с документами и фактически у них уже все готово. А для формальности, для соблюдения формальностей и условий 44 ФЗ…
Ведущий:
— Для получения денег.
Эксперт:
— Да. Необходимо выйти на площадку. И провести либо конкурс, либо аукцион. Вот и все. Во это такой пример, скажем так,…
Ведущий:
— Схема по сговору.
Эксперт:
— Да. Просто прмер.
Ведущий:
— Может мы зря об этом говорим?
Эксперт:
— Может быть. Но это есть. Не скажу, что это факт. Это я просто высказываю свое предположение.
Ведущий:
— Я не вижу тут как бы такого криминала. Ну, есть хитрость. Криминальные схемы? Это, я думаю, более интересно. Когда поставка идет товара, приемка, экспертиза товара, которого не было, приемка работ, которых не было.
Эксперт:
— Приемка того товара, который не соответствующего качества.
Ведущий:
— Просроченный.
Эксперт:
— К примеру, та же самая краска для ремонта, та же самая мебель, которая проходит по накладной, скажем так, просто стол либо шкаф. А что было в принципе? Расписались. Да, все получили, все прекрасно.
Ведущий:
— Стол стоит 100 тысяч рублей, а на самом деле это вот какая-то дешевая доска.
Эксперт:
— Да.
Ведущий:
— Если нас слушают директор муниципального предприятия и его филиал, где делают такие манипуляции, какие мы можем рекомендации им дать? Там такое творится. А какое там творится?
Эксперт:
— Я думаю, если какой-нибудь руководитель такого предприятия такое вытворяет сам лично, я бы посоветовала ему с юридической точки зрения, как практикующий юрист…
Ведущий:
— Сдаться…
Эксперт:
— Не сдаться, а подумать с какой стороны, как себе уже позицию защиты сформировать и какими документами обложиться для этой будущей проверки.
Ведущий:
— Допустим, Минтранс какой-то, Госстрой какой-то и у него есть подведомственное, подотчетное предприятие, которое такие манипуляции производит. Что делать?
Эксперт:
— Вот тогда необходимо именно в рекомендательном порядке, не знаю, в приказном порядке давать распоряжение провести экспертизу того или иного.
Ведущий:
— Но уже в рамках уголовного дела?
Эксперт:
— Не в рамках уголовного дела, а они им подотчетны. Если это бюджетная организация, они обязаны отчитаться за расходованные бюджетные средства. А для этого, как я уже раньше говорила, проводится финансово-экономическая экспертиза бухгалтерская.
Ведущий:
— Ну, в частности, да.
Эксперт:
— В частности.
Ведущий:
— Ну, или строительно-экономическая.
Эксперт:
— Строительно-экономическая, да. Такие тоже имеют место быть. У нас в практике даже было, что медицинская…как же там…
Ведущий:
— Медико-химическая?
Эксперт:
— Медико-строительная у нас была. Медико-строительная экспертиза у нас была.
Ведущий:
— Анна Николаевна, вот смотрите – подотчетная муниципальное предприятие, там происходят такие схемы по закупке несуществующих товаров, работ, услуг. Все понимают, что это мошенничество, за него надо наказывать. Как я мимо какого-нибудь министерства, собственника этого предприятия, этого комплекса и всех средств, которые генерирует данное муниципальное предприятие или государственное предприятие, ведомственное. Как вот этому предприятию тайно провести экспертизу? Без конкурса? Вот это вот я не знаю как на самом деле.
Эксперт:
— Ну, к примеру, не говорить, что это, например, экспертиза и в рамках этого закона. А, к примеру, какие-нибудь работы просто. Скажем так, не относящиеся и не предусмотренные данным законом, т.е. это не закупка, не услуги.
Ведущий:
— Т.е. заказывать услуги адвоката, а по факту…
Эксперт:
— По факту что-нибудь там…
Ведущий:
— Юридические услуги, а по факту юридические услуги…
Эксперт:
— А по факту провести что-нибудь в рамках того или иного, что адвокат для построения своей позиции хотел что-нибудь уточнить. К этому надо подходить по отдельным случаям. Я бы не сказала, что есть одна конкретная рекомендация.
Ведущий:
— Есть такое образное выражение: «против лома нет приема, пока нет другого лома». Поэтому, если там кто-то чего-то нахимичил, любой эксперт с превеликим удовольствием, я это гарантирую, проведет проверку, перепроверит сколько на самом деле кирпича, цемента было украдено. Обсчитает, осметит причиненный ущерб и порекомендует как возбуждать уголовное дело.
Эксперт:
— Конечно, конечно. Да потому, что правильно составленное заключение эксперта должно, согласно опять же в рамках 73 федерального закона о судебной экспертной деятельности, содержать основные разделы. Не считая вводную, это должны быть: материалы, которые были представлены на исследование, и были исследованы; описаны исследования представленных материалов; обоснованы те или иные возражения либо какие-то нарушения (почему, нарушается что, к чему). Т.е. прочитав полноценное заключение настоящего эксперта, Вы можете полностью говорить о том, как оно было проведено. Полно, всесторонне, обоснованно, либо просто знаете как «был кирпич, это не соответствует действующему законодательству». Какому? У нас действующее законодательство огромное, заканчивая законом о пчеловодстве. Поэтому это необоснованное заключение эксперта. И его при повторной экспертизе либо при рецензировании, имеющегося уже заключения, можно говорить о том, что оно составлено с нарушением. И тем самым дать возможность его не признавать допустимым.
Бесплатная консультация экспертов
Здравствуйте! Подскажите по скриншоту экрана whatsAppa можно определить был сделан фотомонтаж?
Можно ли заказать экспертизу старой фотографии?
Интересует цена экспертизы на золото
Задавайте любые вопросы