Качественная строительная экспертиза — это вопрос безопасности, экономии и спокойствия для всех сторон, участвующих в создании или эксплуатации объектов.  Но прежде чем заказывать исследование, важно понять, обязательно ли оно именно для вашего случая? Какие строительные объекты подлежат экспертизе по закону? А когда она проводится по инициативе собственника или участника спора? 🧐 Давайте разберемся в этом вопросе и определим четкие критерии.

📜 Обязательная экспертиза проектной документации:  что говорит закон?

Самый строгий и регламентированный вид экспертизы — это проверка проектной документации и результатов инженерных изысканий перед началом строительства.  Правила здесь устанавливает Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ).  Его основной принцип гласит:  все объекты капитального строительства подлежат экспертизе, за исключением четко указанных в законе случаев.

При этом для определенных категорий объектов проводится обязательная государственная экспертиза проектов.  Остальные объекты могут проходить как государственную, так и аккредитованную негосударственную экспертизу по выбору застройщика.

📕 Случаи обязательной государственной экспертизы

Государственной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты следующих объектов:

• Объекты, строительство которых планируется на территории двух и более субъектов РФ, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах или в исключительной экономической зоне России.
• Объекты обороны и безопасности, а также объекты, сведения о которых составляют государственную тайну.
• Объекты культурного наследия федерального значения, если работы затрагивают их несущие конструкции и безопасность.
• Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты (например, атомные станции, гидротехнические сооружения высоких классов, некоторые объекты космической и транспортной инфраструктуры, высотные здания от 100 метров и пр. ).
• Объекты, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджетов всех уровней (федерального, регионального, местного).
• Объекты, строительство которых планируется в границах особо охраняемых природных территорий (заповедники, национальные парки и т. д. ).
• Автодороги федерального значения.

🏠 Объекты, для которых экспертиза не требуется (или проводится по желанию)

Закон также дает перечень исключений.  Так, экспертиза проектной документации не проводится для:

• Объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов.
• Отдельно стоящих жилых домов блокированной застройки высотой не более 3 этажей, если их строительство ведется без привлечения бюджетных средств.
• Отдельно стоящих нежилых объектов (не для проживания и производства) высотой до 2 этажей и площадью до 1500 кв.  м, если они не являются уникальными или особо опасными.
• Отдельно стоящих производственных объектов до 2 этажей и 1500 кв.  м, для которых не требуется санитарно-защитная зона, и которые также не являются уникальными или особо опасными.

Важные нюансы! Даже для этих объектов экспертиза становится обязательной, если их строительство планируется в охранных зонах магистральных трубопроводов или если они относятся к объектам массового пребывания людей (например, торговые центры, спортивные комплексы).

Кроме того, застройщик по собственной инициативе может направить документацию на негосударственную экспертизу, чтобы удостовериться в ее качестве и минимизировать риски на дальнейших этапах.

🟥 Когда нужна внепроектная (судебная, независимая) строительная экспертиза?

Помимо предварительной проверки проектов, существует обширная практика проведения экспертиз уже на существующих объектах.  Такие исследования не регулируются статьей 49 ГрК РФ и инициируются в других обстоятельствах.  Они отвечают на вопрос:  какие объекты строительной экспертизы могут стать предметом спора или требуют оценки?

• Объекты с выявленными дефектами и недостатками.  Это самый частый повод.  Экспертиза определяет характер дефектов (трещины, протечки, отклонения от плоскостей), их причины, объем и стоимость устранения.
• Объекты, пострадавшие в результате аварий или внешних воздействий.  После пожара, залива, взрыва, урагана или иного ЧП экспертиза устанавливает причину, объем и стоимость ущерба, а также возможность и способы восстановления.
• Объекты, принимаемые в эксплуатацию (приемочный контроль).  Заказчик или будущий собственник может инициировать независимую проверку соответствия выполненных работ условиям договора, проекту и строительным нормам.
• Объекты, являющиеся предметом судебного спора (судебная экспертиза).  Назначается определением суда для установления технических обстоятельств по делу (о взыскании ущерба, расторжении договора подряда, разделе имущества и т. д. ).
• Объекты, планируемые к реконструкции, перепланировке или капремонту.  Экспертиза оценивает техническое состояние несущих конструкций, определяет их остаточный ресурс и дает рекомендации по безопасному проведению работ.
• Объекты, покупаемые на вторичном рынке.  Покупатель может заказать экспертизу для выявления скрытых недостатков и оценки реальной стоимости объекта.

Таким образом, практически любой строительный объект может подлежать экспертизе вне рамок проектной проверки, если для этого есть техническая, юридическая или финансовая необходимость.

📁 Основные направления и виды экспертиз для разных объектов

В зависимости от целей и объекта, экспертиза может быть самой разной.  Вот основные ее виды и то, какие объекты подлежат экспертизе в каждом случае:

• Экспертиза технического состояния конструкций.  Объект:  несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений (фундаменты, стены, перекрытия, колонны, кровля).  Цель:  оценка прочности, устойчивости, степени износа, выявление дефектов и причин их возникновения.
• Экспертиза качества строительных и отделочных работ.  Объект:  выполненные строительно-монтажные, отделочные, инженерные работы.  Цель:  проверка соответствия технологии, проекту, нормам (СНиП, СП, ГОСТ) и условиям договора.
• Экспертиза объема и стоимости работ (сметная экспертиза).  Объект:  сметная документация и фактические выполненные работы.  Цель:  установление реального объема и обоснованной стоимости работ, проверка достоверности сметы.
• Экспертиза строительных материалов и изделий.  Объект:  образцы материалов (бетон, кирпич, металл, древесина).  Цель:  определение их физико-механических свойств, соответствия заявленным маркам и стандартам.
• Экспертиза проектных решений (вне рамок госэкспертизы).  Объект:  проектная документация на этапе разработки или уже в ходе строительства при выявлении проблем.  Цель:  независимая оценка корректности и оптимальности решений, поиск ошибок.

🛠️ Как проходит экспертиза и что важно знать заказчику?

Процесс экспертизы, будь то государственная проверка проекта или независимое обследование здания, обычно включает несколько этапов:

• Подготовка и подача документов.  Для проектной экспертизы — это полный комплект проектной и изыскательской документации.  Для технической экспертизы — договоры, акты, предыдущие заключения, фотоматериалы.
• Выезд эксперта на объект (для не проектных экспертиз).  Визуальный осмотр, инструментальные измерения, отбор проб.
• Лабораторные испытания (при необходимости).  Анализ отобранных образцов материалов.
• Камеральная обработка данных, анализ документов, выполнение расчетов.
• Подготовка и выдача заключения.  В нем содержатся ответы на поставленные вопросы, выводы и рекомендации.

Ключевой момент для проектной экспертизы:  с 1 июля 2018 года все выданные заключения (как государственной, так и негосударственной экспертизы) вносятся в Единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ).  Без этого заключение недействительно.  Проверить наличие заключения в реестре может любой заинтересованный человек.

Подводя итог, можно сказать, что сфера применения строительной экспертизы чрезвычайно широка.  Она служит как профилактическим инструментом, обеспечивающим безопасность и законность на стадии проектирования (обязательная госэкспертиза), так и мощным средством доказывания, диагностики и оценки на всех последующих этапах жизни объекта.  Если у вас остались сомнения, требует ли экспертизы ваш конкретный случай, лучшим решением будет обратиться к профессионалам за консультацией.

Если вам необходимо провести независимое и объективное исследование вашего строительного объекта, определить необходимость экспертизы или получить профессиональную консультацию, специалисты нашего центра готовы помочь.  Узнать больше об услугах и задать вопросы можно на нашем сайте:  какие строительные объекты подлежат экспертизе.